电子商务进农村综合示范工作实施方案.docx
电子商务进农村综合示范工作实施方案为扎实推进国家级电子商务进农村综合示范工作,促进我县 电子商务发展,按照财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫 办行政人事司《关于开展 X 年电子商务进农村综合示范工作的通 知》(X办建〔X〕8X号)要求,结合我县实际,制定本工作方案。一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,按照全面建成小康社会目标和新 型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求,坚持 “创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,依托资源和产 业优势,深化农村流通体制改革,创新农村商业模式,培育和壮 大农村电子商务市场主体,加强基础设施建设,优化电商发展环 境,加快形成线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、 便捷实惠的农村现代流通和服务网络,加快推进农村一、二、三 产融合发展,助力精准扶贫,促进农业增效和农民增收,为统筹 城乡发展,建设“三强两好”美丽幸福新 X作出积极贡献。(二)基本原则市场为主,政府引导。充分发挥市场机制在农村电子商务 发展中的决定性作用,突出企业的主体地位。加快转变政府职能, 做好引导和扶持工作,加强基础设施建设,促进资源协作统筹, 建立完善的农村电子商务公共服务体系,为农村电子商务发展创 造良好环境,激发各类市场主体的活力。
统筹规划,创新发展。将电子商务作为农村发展的重要引 擎和产业支撑,纳入“ X”发展规划和新型城镇化规划,促进城乡 互补、协调发展。以商业模式创新推动管理创新和体制机制创新, 改造传统商业业务流程,提升农村流通现代化水平,促进农村一、 二、三产业融合发展。以点带面,重点突破。围绕农村电子商务发展的关键问题 和环节,重点解决物流、人才、产品等问题,以工业品下乡提升 农民生活品质,以农产品上行带动农村产业发展,以电商创业促 进大众创业、万众创新,提升农村电子商务水平,助力精准扶贫 脱贫。因地制宜,突出特色。结合资源优势和农村产业特色,以 打造X绿色农产品生产和加工基地为目标,着力发展“药、果、 畜、茶、特”五大优势主导产业和有色金属、本地生活、乡村旅 游电子商务化发展,将X建设成为X特色农产电子商务资源集聚 和发展中心。(三)工作目标 通过电子商务进农村综合示范工作开展,全县建成较为完善 的农村电子商务公共服务体系,加快推进电子商务在农村的应用 和推广,主要实现四个目标:一是完善农村物流快递配送体系, 形成镇办全覆盖、 行政村(社区) 70%以上覆盖率的物流配送网络; 二是农产品电子商务快速增长, 网上交易额同比增长 30%以上;三 是提高电子商务在农村普及应用水平,建成县级农村电子商务公 共服务中心,全县农村电子商务服务站点覆盖率达到 50%以上,50% 以上的市级以上农业产业化龙头企业和规范化农民专业合作社开 展电子商务应用,实施电子商务培训 6000 人次,农民生活品质和 便利化程度提升;四是形成电子商务发展长效机制,与精准扶贫 高度融合,创造有利于电子商务发展的财政、金融、土地、税收 等政策环境。
(一)实施产业组织建设工程培育农村电子商务领军企业。组建网货供应商联盟,组建 专业团队,为农村产品网络销售提供增值服务,培育壮大电子商 务市场主体。支持逛集网专注农特产品营销推广电子商务进农村综合示范工作实施方案.docx,创新商业模式, 拓宽发展空间,扩大交易份额。支持家金公司、赢正公司、智源 公司、福茂公司等龙头企业加快电子商务布局和应用,实现转型 升级。培育特色农产品品牌。摸清全县产业发展底子,制定农产 品网络销售方案。依托核桃、板栗、茶叶、九眼莲、食用菌、土 蜂蜜、手工挂面、生态黑猪、山地肉鸡等特色农产品优势,大力 开展无公害农产品、绿色农产品、地理标志产品等产品认证,通 过“三品一标”认证农产品 40 个以上。大力推行农业标准化生产, 开展质量安全认证,建立产品质量安全追溯体系。支持电商企业 开展产品深加工、精加工,全力打造特色农产品牌,提升市场竞 争力。建设特色电子商务示范镇(景区) 。支持各镇(办)、重点 村(社区)依据自身优势发展电子商务,建设特色农产品、中药 材、现代材料等领域电子商务示范镇;依托我县自然风景旅游、 红色旅游、乡村旅游等资源,加大电子商务在旅游业态领域的推 广应用。建设特色农业产业园区。按照“龙头带动、园区承载、品 牌助推、科技支撑”的思路,坚持生态化规划、标准化生产、品 牌化经营、网络化销售,优化药、果、畜、茶、特色农产品产业 布局,打造 X 核桃产业集散地和 X 生态绿色农产品生产加工基地。
支持农业合作社开展网上营销。支持农民专业合作社依托 现代农业园区、 特色农产品生产基地开展 “网上农产品直销” 、“时 令农产品预订”等系列电商营销活动。引导农民专业合作社、电 商企业与社区便利店等传统商贸企业合作, 扩大农产品销售渠道。二)实施电商平台建设工程推进自建平台优化升级。按照“保留特色、转型升级、专 注 X 原产地农产品牌”的思路,抓好自建电商平台逛集网的精细 化管理,努力将其打造成全省有影响力的综合性电子商务平台。吸引知名平台落地发展。加强与淘宝、京东、邮乐网、苏 宁易购、供销 e 家等国内一线电商平台合作,畅通“工业品下乡、 农产品进城”渠道,提升县域电商发展水平。开设线上线下X 特色馆,不断拓宽市场、扩大销路农村电子商务 直销模式,以市场热销带动产业发展。在 镇村建设电商服务站,为群众提供代买代卖、快递收发、金融保 险、水电话费收缴、远程医疗、教育娱乐、公益文化、创业孵化 等各类服务,促进农民生产生活方式转变。建成重点领域电子商务平台。 加强与中国网库合作, 建设 X 核桃B2B电子商务平台;依托X有色金属交易中心建设工业领域 电子商务平台;依托必康医药集团建设生物医药领域电子商务平 台,逐步形成以现代农业为突破口和切入点、各行各业齐头并进 发展电子商务的良好局面。
普及中小企业电子商务应用。实施“全企入网”工程,依 托第三方平台开设网店、微店农村电子商务 直销模式,创建有特色的网上零售品牌。支 持生产企业依托自身品牌优势, 通过第三方平台开设网络特色馆、 旗舰店、专卖店等网络零售终端。引导有条件的商场、超市、专 业市场等经营主体,依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展“线上”与“线下”互动零售业务。鼓励本地餐饮、住宿企 业和第三方服务机构建立网上订餐、订房服务系统,完善餐饮及 住宿服务应用体系。(三)实施公共服务拓展工程建设电子商务公共服务中心。进一步完善现有电子商务产 业园区功能,建设县级农村电子商务公共服务中心,提供展示体 验、物流仓储、技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、运 营推广、金融信用和其他衍生增值服务。大力发展农村物流。依托县域工业集中区生产、营销资源 密集优势,加快木森电子商务物流园和农副产品交易中心建设免费b2b网站, 完善物流信息网络平台,建设县级现代物流仓储基地。联合邮政 及各大快递公司、物流企业组建 X 县运输物流行业协会,成立第 三方物流公司,整合县域物流资源,加快推动物流快递业和干线 运输的横向联盟、优势互补,提高配送服务能力和农村覆盖面, 建设区域性电子商务物流节点和支线体系,加快形成适应电子商 务发展的现代物流配送支撑体系。
搞好统计监测服务。建设电子商务大数据信息系统,对主 要工业品、农产品的价格、供给和需求等市场信息及全县电子商 务交易情况进行统计监测,为电子商务发展提供市场信息支撑, 为政府科学决策提供数据依据。开展电子商务经营主体商务信用评估,发布具有公信力和权威性的电子商务信用信息。加大人才培养力度。创新人才机制,吸引电子商务高级人 才组建专家团队,为 X 电商发展提供策划、运营、管理服务。成 立 X 县电商学院,制定培训计划,加快电商人才
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