竣工结算编制的依据大致有以下内容：

国家计价和计量规范；省级、行业建设主管部门颁发的计价办法和计价定额；建设工程设计文件及资料，招标文件及招标工程量清单；投标文件；施工承包、专业分包合同及补充合同，有关资料、设备采购合同；与施工项目有关的标准、规范和技术资料；施工方案及施工现场情况；由工程造价管理部门发布的工程造价的消息及市场价格的消息；工程施工图、竣工图、各种签证资料、会议纪要等内容。本人认为，这些依据是比较有代表性的。

竣工结算的编制，必须严格遵守国家法律法规，地方政府与相关管理部门所制定的规章制度，坚持实事求是，公正平等，诚实守信的原则，遵循发包方与承包方在工程建设过程中平等、责任、权利和利益对等的原则。

竣工结算方式有：

①根据施工方与发包方签订的合同，以及合同中所确定的工程项目造价为基准，确定合同规定内容是否全部完成后，对合同价进行结算审核；

②对经过施工方和发包方与监理确定后的新增工程量和现场变更，签证等资料进行结算审核，这种结算方式，对工程总费用的变化幅度难以预先估计，所以追加工程投资的现象普遍发生；

③施工单位与发包单位根据中标的报价、工程承包的方式、奖惩办法、付款和结算的方式等各项涉及工程造价计算的各项内容协商签订合同，此结算方式签订合同总价，对施工期间人工费、材料价等市场价格波动不做调整，施工单位承担价格波动风险。